有专家指出,从(cóng)数量规模看(kàn),我国物(wù)流的许多货(huò)运能力指标已位居世(shì)界前列,有力支撑起了(le)庞大的国民经济规模,但是物流(liú)的效(xiào)率效益指标却在(zài)主要经济体中“敬陪(péi)末座”。
(2014年2月)物流(liú)承载着商品(pǐn)和物资的(de)实体流通,是经济运行的“驿站”和“车(chē)轮”。自发(fā)生国(guó)际金融危机以来的五年,国内各界对(duì)物流问题(tí)的关切度空前(qián)提(tí)高(gāo)。2009年初,国(guó)务院发布了首个《物流业调整振兴规划》,提(tí)出(chū)建设“九大工程”;之后(hòu),又于2011年颁布了促进物流业发展的“国九条”,并于同年将(jiāng)物流业纳入“营改(gǎi)增”试点(diǎn)范围。四年多(duō)来,从(cóng)中央到地方各级政府支(zhī)持(chí)物流业(yè)发展的政(zhèng)策措施密集出(chū)台,为改革(gé)开放三十多年来所仅见。与舆论宣传(chuán)和政策优(yōu)化相呼应,业界的物流现代化建设也掀(xiān)起“热潮”,其中最热的两个看点(diǎn),当属物流的信息化和电商们大建物流平台。
进入2013年,几篇(piān)来自中央政府(fǔ)部门关于物流问(wèn)题的研究报告,引起了国务院领导(dǎo)的高度重视。汪洋(yáng)副总(zǒng)理除对报告(gào)予以肯定性的批示外,还专门召(zhào)开了部分城市物(wù)流工作市(shì)长座谈(tán)会,对中国物流(liú)业发展(zhǎn)的成绩和(hé)问题、面临(lín)的形势和亟需抓好的(de)工(gōng)作,作了论述和部(bù)署。
有专家指(zhǐ)出,从数量规模看,我国物流的许(xǔ)多货运能力指标已(yǐ)位居世界前列,有力(lì)支撑(chēng)起了庞大(dà)的国民(mín)经济(jì)规(guī)模,但是(shì)物(wù)流的效率效益指标却在主要经济体中“敬陪末(mò)座”。例如(rú)物流费用占GDP的比重已(yǐ)经多年在18%上下徘徊,比世界平均值高出6.5个百分点(diǎn),比美国、日本、德(dé)国平均高出9.5个百分点,即使比印度、巴西(xī)等国家也高出6个百分点(diǎn)。从商务(wù)部的研(yán)究报告看,造(zào)成我国物流成(chéng)本居高(gāo)不下的(de)原(yuán)因(yīn)相当复(fù)杂,既有前两年揭示较(jiào)多的体制性成本高、组织化(huà)、标准化程度低、技术水平落后(hòu)、基础设施和政策支持(chí)不足等因(yīn)素,也有一些新揭示(shì)的因素。例如,中国(guó)的(de)生产布局不(bú)够合理,加之幅(fú)员辽阔,导致(zhì)煤炭等(děng)许多大宗商(shāng)品长距离运输,货物(wù)周转量(liàng)和物流费用不合(hé)理的增大;国(guó)内(nèi)各种运输方(fāng)式衔接性差,网络化程度低,而效率高、综合成本低的多式联运发展缓慢,海铁联运(yùn)占比仅(jǐn)为(wéi)2.6%,而美国(guó)为40%、印度也为25%;中国物流费用中非生产性的管理费用过多,在物流总费用中的(de)占比(bǐ)竟是美国(guó)的近三倍;我国经济(jì)运行(háng)节奏缓(huǎn)慢,增大了商品在流通领域停留的时间,这些也会加大仓储(chǔ)保管等(děng)物流成本。此外,效率(lǜ)高(gāo)、成本低(dī)的第三(sān)方物流比重过低,物流(liú)服务信(xìn)息平台不(bú)发(fā)达(dá),导致“有车(chē)找不到货,有货找不到车”的现象十分普遍。中国第三方物(wù)流(liú)占物流(liú)市场的比重不足25%,而日本、欧洲和美国均超过70%;全(quán)国许多省市货运(yùn)汽车回程返空现象(xiàng)相(xiàng)当严重,上海市为37%,是欧美平均水平的3倍,广东省(shěng)每(měi)年由于货运(yùn)汽车空驶造成的浪费相当于370亿元人(rén)民币(6.0624,0.0018,0.03%)。 温州到重庆物流,温州到成都物流(liú)公司
然而,有专(zhuān)家(jiā)指出(chū),令中国物流(liú)成本畸高最大的(de)影响因素恐怕还在于产业结构。由于正处在(zài)工(gōng)业化的中后期,我国不仅工(gōng)业在经济总量中(zhōng)占(zhàn)比高,而且近年来需大量运输原料的重化(huà)工业规模日益(yì)增大,加(jiā)上产品附加值低,从而导致物流费用占GDP的比重在此阶段内很(hěn)难有实(shí)质性(xìng)的下降。以(yǐ)下几组数(shù)据足以(yǐ)支撑这(zhè)一判(pàn)断:(1)2012年,中国工业品物流额(é)占社会物流总额(é)高达91.4%,而工业增加值占GDP的比重仅为(wéi)46.8%,这意味着只占(zhàn)社会物流(liú)总额8.6%农业和(hé)服务业(yè)却贡献了53.2%的GDP,换(huàn)句话(huà)说,创(chuàng)造一个单位的GDP工业消耗的物流量和物流费用(yòng)要高得多。(2)2009年,中国创造单位GDP的货运周转(zhuǎn)量(liàng)相当于美(měi)国的(de)5.1倍、日本的(de)14.3倍、德(dé)国的16.4倍,其中工业原料占了极大比重。(3)2010年,中国工业品增加值率平均为20.7%,同期(qī)美国为33.3%,日本37.4%,分别是我国的1.61倍和1.81倍。工业的占比高(gāo)、增加值低,加上物(wù)流量大,必(bì)然使我国物流费用(yòng)占GDP的比重居高(gāo)难下。(4)交通部(bù)专家指出,由于产业结构偏“重”,中国(guó)的运(yùn)输(shū)强(qiáng)度是美国的8倍,即创造同等数额的(de)GDP我国的运输投入比(bǐ)美国多出7倍。从长(zhǎng)远看,中国要从根本上降低物流费用占GDP的比(bǐ)重,必须认真按照中央政府指(zhǐ)出的方向积(jī)极(jí)调整产业结构,大力发展服务(wù)业、现代农业和高端制造业方为根本出路。
尽(jìn)管如此,多措并举为中国物流(liú)“降本(běn)提效”仍(réng)大有可为。近两年,商务部等国家有关部门为推动商贸物流(liú)业转型升级、“提效降本(běn)”开展了一系(xì)列富有成效的工(gōng)作(zuò)。⑴发布了首部《商贸物流(liú)发展(zhǎn)专项规则(zé)》,提出了到2015年初步建立现代(dài)商贸物流服务体系的目标(biāo),以及完善布局、提升专业化水平、加强创(chuàng)新(xīn)、发展科技等九项(xiàng)重点任务;⑵确(què)定了46个流通领(lǐng)域现代化物流示范城市,取得了当地政府的积极响应和配套政策支(zhī)持;⑶在财政部、商务(wù)部八省市现代服务(wù)业综合试点中(zhōng),将城市物流配送作为重要内容,截止2013年4月中央(yāng)财(cái)政已为此拨(bō)付(fù)专项补助资金4.62亿元人(rén)民币;⑷印(yìn)发了《全国城市配送发展指(zhǐ)引》,确定了15个(gè)城市(shì)开展(zhǎn)城市共同配送工作试点,并予以资(zī)金支持;⑸加强仓储业指(zhǐ)导和(hé)管理(lǐ),出台了促进仓储业转型(xíng)升级的指导意见,修改(gǎi)了仓储业管理办(bàn)法;此(cǐ)外,物流统(tǒng)计、行(háng)业标准、绩效(xiào)评估方(fāng)法(fǎ)以及(jí)政策调研等(děng)基础工作(zuò),也在有条不紊地向前推进。
从国务院领导要求近(jìn)期抓紧推动的物(wù)流工作(zuò)判断,2014年(nián)中国的物流现代化建设将紧紧围(wéi)绕“提效降本(běn),服务产消”这一(yī)宗旨,在推进标准化、建设诚信体系、提高信息化(huà)水平、落实鼓(gǔ)励政策、发(fā)展城市配送和鼓励第(dì)三方物(wù)流等(děng)六个方面同时展开。有业(yè)内专家评论说,这(zhè)六个(gè)方面不仅工作内(nèi)容概括的很全面,而且(qiě)针对性强,招(zhāo)招切中中(zhōng)国物流的时弊和“软(ruǎn)肋”。其中,仅推(tuī)进物流(liú)标准化(huà)一项如若取得成功,就(jiù)可以使降低物(wù)流成(chéng)本的工作(zuò)见到(dào)明显成效。以托盘的(de)标准化为例(lì),目前中国有8.6亿个托盘,绝大多(duō)数是非标(biāo)准化的,超过(guò)一半在企业内(nèi)部使用。倘若实(shí)现了托(tuō)盘标准(zhǔn)化,就(jiù)可以(yǐ)实现(xiàn)通(tōng)用化,从而(ér)建(jiàn)立起全(quán)国不(bú)同企业间的托盘循环(huán)共用系统,而其带来(lái)的节约效应,将使中国(guó)物(wù)流费用占GDP的(de)比重(chóng)下降一(yī)个百分点,直(zhí)接经济效(xiào)益高达5000多亿(yì)元。
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